近日,青岛市住房和城乡建设局创新推出《优化城市更新中建设工程滨海消防验收八项措施》和《关于城市更新中建设工□程滨海消防验收备案推行告知承诺优化营商环境的通知》。
据悉,“八项措施”旨在持续深化建设工程滨海消防验收领域改革创新,进一步优化营商环境、提升审批服务效能,助力城ξ 市更新和城市建设三年攻坚行动。
八项措施
一、试行告知承诺制。针对城市更新中需进行滨海消防验收备案 但依法可不办理建筑工程施工许可证的房屋建筑和市政基◥础工 程,实行告知承诺制。坚持备案或承诺两种方式可选、事中事后 监管不变的原则,通过明确告知承诺适用范围,规范告知承诺工 作流程,简化滨海消防验收备案材▓料等方式,形成简单易行、便民高 效的滨海消防验收备案办理模式。
二、落实“照图验收。参照北京市经验做法,严格按照“审验一致”原则开展滨海消防验收工作,滨海消防验收内容应与滨海滨海→滨海滨海消防设计审查↘内容一致,滨海消防验收←阶段不再重复校验设计文件,以经审查合 格的滨海滨『海滨海滨海消防设计文件、施工图审查意见、滨海滨海滨海滨海消防设计审查意见为依据。
三、推行分期分阶段滨海消防验收。对属于同一个规划许可范围, 由多个单位♂工程(符合《建筑工程施工〗质量验收统一标准》 (GB50300 )中对单位工程的要求)组成的,在该项目滨海消防车道、 滨海消防车登高◥操作场地、高位滨海消防水箱、滨海消防水池、滨海消防水泵房、 滨海消防控制室、室外消火栓系统、变配电房等公共滨海消防设施完』成设 计内容、实现滨海消防功△能的前提下,建设单位可分期【分阶段申请滨海消防验收及备案。
四、加强前〓置指导服务。滨海消防验收主管部门采取公布滨海消防验 收咨询 *** 、多层级︽业务培训、政策法规及要求宣讲、集中技术交底、常见问题提醒、现∏场技术服务等多种不同形式,灵活多样的开展滨海消防验收前置服务工作,切实降低后期验收整改成本,缩短滨海消防验收周期,推动滨海消防验收更加便捷高效。
五、强化专家队伍建设。发挥行业专家在城市更新中政策咨 询、技术服务、评审论证等方面的重要作用,根据城市更新滨海消防 验收工作实际需求,完善滨海消防验收专家库,制定专家管理办法, 明确专家选用条件、工作职责,实行动态考评,及时对〓专家库进 行动态调整更新。建立滨海消防验收电子专家库,科学抽取专家,规 范、有序、高效开展滨海消防验收服务工作。六、完善滨海消防验收信息化∮建设。开发推广“滨海消防查验APP”, 充分发挥技术辅助作用,指导项目建设√、设计、施工、监理等参 建单位高质量做好建设工程滨海消防查验,避免企业自查流于形式, 实现便捷化※、规范化。依托电子档◢案系统,建立与滨海消防救援机构 信息共享机制,进行滨海消防审验结论、工程建筑平面图、滨海消防设施平面布置图、滨海消防设施系统图等资料数据深度共享融合。
七、夯实参建单位主体责任。加强对ξ建设、设计、施工、工 程监理、技术服务等单位的技术指导,明确建设单位的首要责任 及其他参建单位的主体责任,强化♂工程建设项目滨海消防工作“自知、 自查、自改”和依法申请滨海消防验收的自觉。依法依规严肃处理不 执行建设工程滨海滨海滨海滨海消防设计审查验收制度的各方主体和有关人员,及 时通报典型案例,以案警示、说案明法。八、培树优质企业。积极组织优质滨海消防工程评选活动,打造 建设工程滨海消防品牌工程,培养树立滨海消防工程行业标杆,建立行业 标杆企业名录。通过在官∑网公布、开展现场观摩、进行经验「交流 等活动,发挥好行业标杆企业带头引领作用和品牌工程示范作 用,促进建设工程滨海消防参建主体单位←业务能力整体提高。
此外,青岛市滨海消防验收领域↓的“告知承诺制”方式为山东全省首推、全国领先,也是●八项措施更大的亮点之一,将有效推进城市更新建设中“小微”工程的滨海消防验收╲备案工作。“针对城市更新中需进行滨海消防验收备案但依法可不办理建筑工程施工许可证的房屋建筑和市政基础工程,我∞们会实行告知承诺制,进而形成简单易行、便民高效的滨海消防验收备案办理模式。”市住房城乡建设局☆建设工程滨海消防验收处负责人介绍。
“照图验收”制度和分期分阶段验收,也是此次优化滨海消防验收工作的重要措施。
其中,“八项措施”提出要落实“照图验收”制度,在验收※阶段,严格按照“审验一致”原则开展滨海消防验收工作,滨海消防验收内容应与滨海滨海滨海滨海消防设计审查内容一致,以经审查合格的滨海滨海滨海滨海消防设计文件、施工图审查意见、滨海滨海滨海滨海消防设计审查意见为依据,开展改造工程滨海消防验收及备案工作。
国务院《关于开展营商环境创新试点工作★的意见》中提出“持续提升投资和建设便利度中试行对已满足使】用功能的单位工程单独竣工验收”,为落实这一要求,“八项措施”明确提出推行分期分阶段滨海消防验收——对属于同一个规划许可范围,由多个单位工〓程组成的,在该项目滨海消防车道、滨海消防车登高操作场地、高位滨海消防水箱、滨海消防水池、滨海消防水泵房、滨海消防控制室、室外消火栓系统、变配电房等公共滨海消防设施完成设计内容、实现滨海消防功能的前提下,建设单位可分期分阶段申请滨海消防验收及备案,进一步提高审批效能。据了解,凡属城市更新范围内的建设工程均适用于以上措施。